近年,我国文化产业取得突飞猛进的发展。国家统计局发布的数据显示,2017年全国文化及相关产业增加值为34722亿元,比上年提高0.06个百分点;2018年,全国规模以上文化及相关产业6万家企业实现营业收入89257亿元,按可比口径计算比上年增长8.2%。有关方面预计,2018~2022年,我国文化产业年均复合增长率约为12.25%,2022年将达6.5万亿元。
国家统计局日前发布的数据显示,1~4月份,全国固定资产投资(不含农户)155747亿元,同比增长6.1%;第三产业投资增长7.9%,其中文化、体育和娱乐业投资增长22.7%,表现抢眼。文化产业投资大幅增长与我国文化消费增长与文化产业结构进一步优化密不可分。同时,文化产业进一步扩大开放也为吸引更多外资进入文化产业创造了条件。2018年中国人均国内生产总值接近1万美元,中国文化消费的高峰期来临,未来,文化产业投资增长潜力巨大。
文化产业突飞猛进发展是中国经济社会快速发展的必然结果。国际上一般认为,当人均GDP达到3000美元以上时,文化消费需求便开始大幅增长。2018年,中国人均国内生产总值接近1万美元,中国文化消费的高峰期已经来临。目前正是文化消费需求快速释放的过程。文化消费需求的增长会吸引更多各界资本投资文化产业。
文化新业态发展迅速、文化产业结构进一步优化有利于吸引更多投资。国家统计局发布的资料显示,在文化及相关产业9个行业中,增速超过10%的行业有5个,分别是新闻信息服务、文化投资运营、创意设计服务、文化传播渠道和内容创作生产。这些行业中的互联网信息服务、文化产业园区管理、互联网广告服务、电子出版物、互联网文化娱乐平台等基于互联网平台和现代信息技术的文化新业态营业收入增长速度均在20%~40%之间,表明文化新业态已成为引领和推动文化产业发展的重要力量。而文化新业态是资本追逐的重点。
文化产业扩大开放放宽了外资投资领域和范围,有利于吸引更多外资,也有益于为不断升级的文化消费提供更丰富的文化产品。
近年,我国在可控的范围内进行文化产业的开放试点。2015年5月国务院发布《关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》。今年1月,国务院批复了《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》?!斗桨浮肥头懦鐾馍掏蹲饰挠椴档母嗬眯藕?。在北京市连续几年的服务业扩大开放综合试点方案中,2015年提出在文化娱乐业聚集的特定区域允许设立外商独资演出经纪机构,在北京市域范围内提供服务。2017年的方案提出,选择娱乐业聚集的特定区域允许外商投资设立娱乐场所和演出经营单位,不设投资比例限制。2019年的方案进一步扩大开放程度,在文化娱乐业聚集的特定区域允许设立外商独资演出经纪机构这一条,相对2015年放开了服务地域限制,规定可以在全国范围内提供服务。